FTTH经过几年的发展，技术日渐成熟，其每户接入价格也逐渐下降。但是现在一个500户到1000户的小区平均每户接入价格在5000元左右，与xDSL几百元的成本相比较还是过高。这一价格缺陷在目前宽带内容对带宽要求不高的今天对于FTTH来说无疑是致命性的，大大降低了最终用户采用FTTH积极性。据不完全数据统计，截至2006年年底，中国FTTH(含FTTX)的用户数约15万户，与中国5189.9万的宽带接入用户数相比微乎其微。与之相比较宽带接入用户中xDSL用户高达3712.0万户，短期内FTTH难以撼动xDSL的霸主地位。

　　缺乏高带宽业务驱动

　　对于光通信来说，各种新型接入技术纷纷涌现，并且日渐成熟，但业务需求则相对不足。以被誉为“宽带接入最终解决方案”的FTTH为例，其实现技术EPON、GPON都已经完全成熟，但由于普通用户上网需要的带宽不高，使FTTH的商用目前只限于一些试点地区。

　　中兴通讯有线产品市场总监许志成对《中国电子报》记者说：“现在固网运营商主推IPTV业务对带宽要求比较高，但是现有的ADSL2+可以提供下行25Mbps以上的接入速率，在3公里左右可以达到4Mbps以上的接入速率，足以满足。而光接入可以提供几十兆、几百兆甚至1.25G的接入速率，但目前确实缺少足够的业务支撑。这需要运营商和设备厂家共同引导出更多的多媒体增值业务。”

　　中国电信集团总工程师韦乐平也表示了类似的观点，他说目前77%的电话用户铜缆长度在3公里以内，可以开放2M速率的业务；53%的用户铜缆长度在2公里以内，可以直接开放4M的业务。并且，升级为ADSL2+后支持4M业务速率的固网用户比例可以提高65%，如果不考虑串扰因素，现有铜缆接入网升级为ADSL2+后可以基本满足多数用户未来几年宽带业务的需求。

　　高宽带业务需求无疑是FTTH发展最大的障碍，而这一现象在短期内难以得到改变，FTTH发展速度不快也就在情理之中了。

　　对于运营商来说，没有典型需要高带宽业务的支撑，运营商就没有升级接入网络的动力。运营商如果在现阶段提供光接入，投资很大，但是从最终用户那里很难收回成本，投资收益比太低，运营商在赢利难以获得保障的情况下，也不会主动地开展FTTH的大规模部署。

　　光线路价格降低难度大

　　FTTH除去缺乏“杀手级”应用支持之外，价格也是阻碍它迅速扩张的一大因素。光纤到户亚太区委员会常任理事张穆表示：“只有当光纤到户大量普及使用之后，它的成本价格才会下降。”他说，如果接入中心机房的末端用户越多，那么价格就会越便宜。目前中国一个典型的末端网(小区)的用户数是500户到2000户不等，光纤最终接到每一户的价格在5000元左右。随着用户的增加，光纤到户最终价格有可能达到1600元左右。

　　实事求是地说，1600元的价格仍旧过高，除非到时有高宽带业务的驱动，否则FTTH还是会难以和xDSL展开全面竞争。

　　业内专家分析，FTTH网络成本主要体现在光线路成本和设备成本上。设备成本降低较为简单，但光线路成本的降低则不容乐观。目前尽管光纤的价格比较低，但由于光线路的施工工艺复杂，辅助器材成本高，造成总体线路成本较高。这需要进一步降低光缆、光分路器等器材的成本，优化线路设计，采用更高效的施工工艺来解决。在这方面，目前已经出现了一些新的器件与新的工艺，如新型室内用的高强度光纤、新型皮线光缆、平面光波导(PLC)光分路器、适合FTTH应用的终端盒和接头盒、冷接工艺等。如果这些器件与工艺进一步成熟，配合合理的FTTH网络规划建设方法，FTTH网络的建设成本才会有较大的下降空间。

　　DSL发展历程值得借鉴

　　FTTH想要获得大的发展，除去要解决那些客观的限制因素之外，学习、借鉴其他技术发展的经验也必须可少。

　　清华大学光纤到户工程研究中心主任卜天琪告诉《中国电子报》记者：“DSL的发展模式对FTTH的发展有着积极的借鉴意义。DSL技术发展之快及生命周期之长完全出乎人们的预料。主要是因为市场需求强烈，没有其他适用技术；设备互通性好，成本迅速下降；运营商推广没有政策约束，商业模式清晰。而这些，也正是目前中国FTTH发展过程中所不具备，需要通过努力去发掘、去创造的。”

　　而且xDSL和FTTH并不是绝对对立的技术，光接入的发展和xDSL的发展是相辅相成的。运营商在建设接入层网络的时候，可以根据用户的具体业务选择灵活的建网方式。

　　现在电信运营商提出的“光进铜退”战略，实际上就是将DSL网络和用户逐渐转化为FTTH网络和用户的战略。它的实施分为两个步骤：FTTC/FTTB+xDSL和FTTH。其中依然离不开DSL对FTTH由远到近，向最后100米的引入。

　　政府对光通信产业的支持也很重要，如果政府能从政策、资金方面给予FTTH支持，FTTH的价格弱势可能会得以发生改变。从国外的发展情况来看，FTTH的大发展都是离不开政府支持的，现在发展最好的美国、日本、韩国等市场背后都有政府的优惠政策在推动。

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